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[导读]:报告摘要第一,对于2021年的宏观经济政策,市场一方面能感受到连续性、稳定性和“不急转弯”的特征,如1-2月信贷社融情况、全年广义财政空间;另一方面亦能感觉到政策对“可持续性”的诉求,包括央行公开操作整体保持净回笼,专项债“穿透式监测”,以及房地产调控、降低政府杠杆率、化解隐性债务等领域厉兵秣马。核心假设风险:宏观经济变化超预期,外部环境变化超预期,政策去杠杆力度强于预期
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第一,对于2021年的宏观经济政策,市场一方面能感受到连续性、稳定性和“不急转弯”的特征,如1-2月信贷社融情况、全年广义财政空间;另一方面亦能感觉到政策对“可持续性”的诉求,包括央行公开操作整体保持净回笼,专项债“穿透式监测”,以及房地产调控、降低政府杠杆率、化解隐性债务等领域厉兵秣马。如何全面和准确理解2021年的政策特征?
第二,2021年是疫情期间特定逆周期政策回归正常化的阶段。2015年以来正常年份社融存量增速一般略高于名义GDP增速2-5个点,2017稳杠杆和2018年去杠杆年份分别为2.6、-0.2个点,而2020年超过10.3个点;DR007一般处于2.5-2.9%附近,2020年则处于1.7-2.2%的偏低水平;专项债规模约是名义GDP的1-2%,2020年这一比值达到3.7%,以上现象均因为2020年存在疫情带来的外生冲击。2021年伴随疫后经济增长恢复,政策会应有一个向合意值的回归。 ... 网页链接