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[导读]:中国已经构建“一基金、三支柱”养老金体系，但面对快速到来的深度老龄化社会，仍需要通过扩大规模、提升投资收益等方式，提高人口老龄化养老保障能力。在4月24日的2025中国养老产业论坛上，中国人民银行原行长、全国社保基金理事会原理事长戴相龙分享了他多年来对于养老金问题的思考。第三，要做好基本养老金收支的精算工作。党的十八届三中全会提出，“基本养老保险制度要坚持精算平衡原则”，这是我国首次在国家层面提出养老保险精算平衡的要求。
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他认为，对于扩大规模，目前企业年金和个人养老金发展不及预期，有必要适时改进制度设计，比如对个人养老金大幅度免税，允许没有参加基本养老的企业也可以建立企业年金制度。对于投资收益，目前中国养老金投资回报率可达3%~4%，处于世界较高水平，其中社保基金60%的投资回报来自股票，要继续坚持长期投资、价值投资、责任投资，以获得较高的稳定收益。
增加“一基金、三支柱”养老金规模
国家统计局数据显示，2024年，我国60岁及以上人口3.1亿人，占全国人口的22.0%；其中65岁及以上人口2.2亿人，占全国人口的15.6%。预计到2050年，我国65周岁及以上人口将增加到3.9亿人。
所谓一基金，是2000年设立的全国社会保障基金，这是国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期养老支出等社会保障支出补助的调剂和补充。三支柱包括城镇职工基本养老保险、企业年金和个人养老金。 ... 网页链接