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[导读]:根据国务院《全国社会保障基金条例》和《基本养老保险基金投资管理办法》规定，社会保障基金是养老金进入股票市场的委托机构，这标志着养老金进入中国股票市场是大势所趋。但是，养老金进入股票市场能否实现保值增值，能否稳定中国的股票市场，这才是值得社会各界关注的问题。
养老基金入市在即，全国社会保障基金理事会人事更迭，这不免让人产生联想。一些人认为，当前我国养老保险资金缺口很大，财政部长转为社会保障基金理事会的理事长，旨在解决养老保险基金缺口问题。
这是一种非常错误的理解，它混淆了社会保障基金和社会保险基金的性质，忽视了社会保障基金的特殊功能。全国社会保障基金理事会是负责全国社会保障基金经营管理的独立法人机构，其职责是管理中央财政划拨的资金、国有资本经营利润以及其他国务院授权管理的财产。社会保障基金是中国的战略储备基金，不到万不得已，政府不能动用社会保障基金解决社会保险缺口问题。
我国社会保险体系改革正处在关键时期，城乡居民养老保险并轨改革初见成效，国家机关事业单位养老保险改革逐步推开，在这种情况下社会养老保险基金出现缺口并不令人感到意外。对此，笔者的建议是，中央政府应当对我国养老保险并轨改革花费的成本进行测算，然后一次性将社会保障基金直接划拨社会养老保险基金，用于解决社会养老保险并轨改革所形成的资金缺口。通俗地说，如果在养老保险基金改革过程中出现 ... 网页链接